《华阴市农田排水（碱）工程管理办法》解读

一、起草背景

华阴市农田排水主要依托二华排水干沟，该工程建于上世纪七十年代，华阴段全长28.9km，主要承担干沟沿线农田排涝以及葱峪、白龙涧排洪任务，涉及19个行政村及部队农场，保护耕地12余万亩，涉及人口4.14万人。由于工程年久失修，干支沟淤积严重，罗敷河排水站损毁，田间积水无法通过干沟排入渭河。加快实施农田排水（碱）恢复保护工程，社会高度关注，迫在眉睫，势在必行。

为了进一步规范二华排水干沟以及配套支毛沟、跨沟渠建筑物、排水泵站等农田排水（碱）设施的规划、建设、运行、维护及其相关管理活动，不断强化工程日常管护，形成齐抓共管合力，确保工程建得好、管得好、长受益，亟需出台《华阴市农田排水（碱）工程管理办法》。

通过制定《华阴市农田排水（碱）工程管理办法》，加强农田排水（碱）工程管理，明确建设管理责任，建立长效管理机制，确保工程良好运行，改善耕地土壤环境，保障全市粮食安全，实现全市农田“遇水不涝、遇涝不灾”目标。

二、起草依据

根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《陕西省水工程管理条例》《陕西省河道管理条例》《陕西省灌排工程保护赔偿补偿办法》等有关法律法规及规定。

《华阴市农田排水（碱）工程管理办法》共六个章节十六条。主要涉及6方面内容：①是阐述本办法的依据及管理范围；②是说明农田排水（碱）系统的分级管理权限和管护责任；③是明确运行管理、保护范围、巡查要求及损害农田排水（碱）设施的行为的界定；④是说明资金的筹措办法和管理、使用；⑤是违反本办法规定，依据的相关法律法规，明确依法追究刑事责任的情形；⑥是明确本办法的有效期限。