华阴市华山镇2016年度决算公开表

华阴市华山镇2016年部门综合决算说明

一、部门基本情况

（一）、部门主要职责

1、宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会自治能力。

2、制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。

3、加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。

4、加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境。

5、制定和组织实施村级建设规划;加强林业、耕地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环境。

6、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

7、加强社会主义精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

8、办理上级人民政府交办的其它事项。

（二）、2016年主要工作任务

华山镇以“内增实力，外塑形象，开拓创新，提速升位”为目标，按照“发展抓项目，增收抓产业，保障抓稳定”的工作思路，全镇上下同心同德，克难攻坚，埋头苦干，砥砺奋进，奋勇争先，全镇经济社会持续较快发展。

一、优化产业结构，经济发展实现新跨越

1、以特色产业带动全镇经济大发展。按照“思想观念做先导，示范带动起效应，信息技术做支撑，政府全程搞服务”的工作思路，大力调整产业结构，积极培育特色产业，推动全镇经济又好又快发展。全力推动五方村杏鲍菇、红岩村红薯种植、甘渠头村大棚香椿、槐芽村大棚冬枣、三合村雪莲果、王道一大棚蔬菜、西吴村有机蔬菜、东吴村苗木基地、董城村油牡丹产业等2000余亩。

2、以项目建设激活经济发展新引擎。加大争项要资和招商引资力度，争项要资完成862余万元，固定资产投资完成3.02亿。华山清心温泉酒店、华山医疗养生酒店、华山景区提升亮点、瓮峪口管轨式滑索、华山休闲养生苑、华山龙柏行古镇、华山古镇、华山国际健康旅游城等重点项目建设征地1805亩，黄甫路和滨河大道二期征地拆迁全面完成，打通了境内两条“断头路”，实现了市区与景区连接贯通。

3、以环境整治打造美丽乡村升级版。全力开展农村环境综合整治“百日行动”，将环境整治与美丽乡村统筹安排，开展了大型环境卫生治理活动4次。仙峪口村发展以“农家灯笼”为主题的特色农家乐模式大力发展与互联网+结合的农家乐旅游。

二、坚持多措并举，社会事业迈上新台阶

1、科教文卫全面蓬勃发展。全面完成了承担的创建“国家义务教育发展基本均衡市”工作任务，完成了华山中学、中心小学标准化建设承担任务，切实加强义务教育阶段学生控辍保学工作，加大校园周边环境综合治理力度。加大科技培训力度，全年共培训6次，开展科技宣传活动3次，加强村、社区阵地建设。镇文化站全年免费开放。积极开展幸福家庭创建活动，扎实开展了“爱国卫生月”、除“四害”和控烟等活动，成功创建省级卫生镇，

2、全域旅游及文物保护迈出坚实步伐。借助自然、交通、人文等优势资源，着力打造集“生态居住、旅游度假、产业培育”三位一体的宜养旅游特色名镇。二是打造了仙峪村、高家村2个乡村旅游示范点。三是举办了1次特色旅游节庆活动。

3、土地管理和路面养护科学规范。积极开展了创建市级“养护示范镇”活动，公路养护机构健全，内部资料完整，增强公路管护力度，保持了路面路肩规范整洁。

4、植树造林超额完成任务。超额完成市上下达的植树造林任务。扎实做好森林防火和秸秆禁烧工作，实现了夏秋两季秸秆禁烧零着火点，全年无重大火灾事件发生，成功创建了省级生态镇。

5、“五城联创”扎实稳步推进。我镇召开专题领导办公会，研究制定华山镇五城联创工作实施方案、成立五城联创领导小组，制定村、社区卫生长效机制、党员干部包巷责任牌。

三、高度关注民生，群众福祉取得新成效

1、切实提高农民收入。通过调整产业结构，拓宽农民创业渠道，促进农民增收，加强劳动力转移就业工作，全年共完成农村劳动力就业实名登记23000人、转移12530人，城镇新增就业1602人，技能培训人数达281人，免费介绍职业人数达538人，帮助下岗失业人员再就业768人，完成农民进城落户1500人。

2、全面落实惠农政策。完善救灾、减灾工作预案，做好受灾和困难群众的生活保障，加强城乡低保管理工作，完成参合群众信息数据录入工作。认真做好高龄老人和残疾人认定审核工作，做好了殡葬改革等工作。

3、扎实推动精准扶贫。紧紧抓住国家扶贫机遇，用好扶贫政策，切实做好我镇扶贫脱贫工作。

四、狠抓信访稳定，“平安华山”实现新突破

1、平安建设打出“组合拳”。一是狠抓责任落实，严格执行责任追究办法。二是加大矛盾纠纷、不稳定因素排查力度，将各村不稳定因素化解在萌芽状态。三是构筑信访维稳“安全网”，及时化解社会矛盾。四是加强“平安建设”创建活动。

2、防汛抢险做到“零失误”。完善了各村防汛和山洪预案，落实了防汛抢险队伍，备足备齐各种防汛物资。完成翁峪河700余米险工险段修复加固与河道清淤；完成干沟2100余米清淤清障工作。同时，做好了抗旱工作。

3、安全生产和防震减灾工作。全力做好华山镇古庙会值勤稳控工作,认真开展安全生产专项治理工作，扎实排查消除各类事故隐患，做好消防安全工作。加大食品安全宣传工作力度，重新修订了《华山镇地震应急预案》。

五、突出从严要求，基层建设得到新提升

1、着力加强干部队伍建设。一是领导干部带头学习贯彻党的十八届六中全会精神及习总书记系列重要讲话精神。二是加强农村党员队伍建设。三是加强下派村第一书记和大学生村官管理。今年全镇2名优秀大学生村官已被招考录用。

2、全面夯实基层组织建设。一是后进村社区整改全面完成。二是新阵地建设已投入使用。 三是镇党委成立了党建工作室。四是规范设置了黄河厂、电机厂、药厂3个基层党委和西王村党总支，4个非公企业已全部建立党支部，建成了西站社区和北洞村村部。五是以夜校为抓手，加强党员干部学习教育，共开办夜校172期。六是创新了“五必到”和“红黄预警”两项机制。七是实行基层党建任务交办制度。八是村级便民服务室建设卓有成效。九是“两学一做”学习教育学做结合。十是全面推行“四议两公开”工作法，严格执行“三会一课”制度和党员承诺、评议制度。十一是按时完成了党刊征订和党费收缴。十二是全面贯彻落实“三项机制”，树立正确导向。

3、扎实推进党风廉政建设。一是认真履行党风廉政建设责任制及“一岗双责”，主二是转变干部作风。三是强化制度建设和落实。四是坚持公开公示制度。五是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和渭南市委“约法三章”精神。六是强化廉政教育。七是加大投资环境建设和治理力度。

4、不断加强精神文明建设。开展了群众性精神文明创评活动和“讲文明，树新风”公益宣传、“学雷锋”志愿服务及“最美华阴人”道德模范人物评选活动。我镇河南村收养聋哑孤儿27年的共产党员石占佩被华阴市委评选为华阴市标杆人物。

（三）、部门基本情况

（四）、部门资产占有使用情况

2016年初政府固定资产资产392.8万元，其中：办公用房287.6万元（6355平方米），公务车辆1辆13.9万元，其他固定资产91.3万元。本年增加其他资产13.6万元，年末资产406.4万元。

二、2016年部门决算说明

（一）、收入决算总体情况。

本年收入总计2241万元，其中：均衡性转移支付补助收入1303万元，固定数额补助收入51万元（机关及退休人员工资普调51万元）。专项转移支付收入887万元（滨河大道二期征地款及基础设施建设774万元，一事一议财政奖补资金113万元）。

（二）、支出明细情况

本年支出总计2241万元，其中：一般公共服务支出1487万元，较上年增支885万元，增比147%，主要是项目支出887万元；文化体育与传媒支出20.9万元，较上年减支1.1万元，降比5%；社会保障和就业支出153.4万元，较上年减支16.6万元，降比9%；医疗卫生与计划生育支出46万元，较上年减支2万元，降比5%；城乡社区事务支出91.5万元，农林水事务支出436.9万元，较上年增支189.9万元，增比77%(本年度一事一议财政奖补资金113万元)；交通运输支出5万元，与上年持平。

（三）、机关运行经费安排情况。

2016年本部门机关运行经费支出 197万元，较上年增加33万元，增加原因为社区、村级运转经费标准提高。

（四）、政府采购情况。

2016年本单位无政府采购支出。

（五）、“三公”经费预算情况。

2016年度本单位三公经费共支出9万元。其中：因公出国出境支出为0元，以上年相持平；公务接待费5万元，(接待批次210次1560人）,较上年增长2.2万元；公务车保有量1辆，本年无公务用车购置，费用为0元，公车运行及维护费4万元，较上年增长1.2万元。较上年增长原因：机构改革撤乡并镇，乡镇政府所管辖区变大，频繁进村入户开展具体工作等，致使公务接待和公务用车费用增加。

（六）、专业性较强的名词进行解释。   无

附件：2016年华山决算公开表.xls