华阴市人民政府关于印发《华阴市重点企业“服务绿卡”管理办法（试行）》的通知

各镇人民政府、街道办事处，市政府各有关部门、直属机构：

《华阴市重点企业“服务绿卡”管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

华阴市人民政府

2022年10月13日

华阴市重点企业“服务绿卡”管理办法

（试行）

第一条 为进一步打造优质高效的营商环境，营造“亲商、安商、便商、富商”的社会氛围，扶持重点企业做大做强，促进全市经济社会高质量发展，参照《渭南市重点企业“服务绿卡”管理办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市行政区域内具有独立法人资格、无违法违规行为的企业。

第三条 本办法所称的“服务绿卡”是指由市政府发放，为企业生产经营活动提供优质服务，是企业在全市范围内办事的“绿色通行证”。

第四条 “服务绿卡”资格条件，应至少符合以下条件之一：

（一）列入渭南市级以上“农业产业化龙头企业”或年产值达到1000万元以上的农业企业。

（二）年产值达2000万元以上的工业企业。

（三）批发业或零售业年销售额达到2000万元以上；住宿业、餐饮业、科技服务业及其他营利性服务业年营业收入达到500万元以上；建筑业年纳税500万元以上。

（四）从全市经济社会发展战略考虑，认为需要扶持的其他企业。以上企业综合安全生产、环境保护等相关指标评定，择优选取。

符合以上条件的企业为本办法所指的“重点企业”。

第五条 “服务绿卡”的认定和发放。

（一）上报。各镇政府（街道办事处）和市级相关部门负责本辖区、本行业符合条件企业的筛选，提出拟发卡企业名单，报市行政审批服务局。

（二）审核。市行政审批服务局汇总形成全市拟发卡企业名单后，组织发改、工信、统计、市场监管、农业农村、税务、生态环境、应急、住建、教科、文旅等部门集中审核。

（三）确定。市行政审批服务局牵头提出发放意见报市政府审定。

（四）公示。在市级官方新闻媒体对拟发放“服务绿卡”的企业进行公示。

（五）发卡。市行政审批服务局负责做好“服务绿卡”发放工作（享受“服务绿卡”的企业简称“持卡企业”）。

第六条 持卡企业享受以下服务：

（一）市级领导包联服务。建立市级领导联系持卡企业制度，及时协调解决持卡企业发展中的困难和问题，扶持更多企业做大做强。

（二）政策优先扶持服务。有关部门可积极向金融机构推荐持卡企业，进一步深化银企互动，帮助持卡企业获得资金支持。做好持卡企业的降税减费政策兑现、应急转贷资金申领和产业基金投放，及时将持卡企业申报符合政策要求的科研、技改、新产品开发项目列入地方计划；积极支持持卡企业在新闻媒体上进行项目（产品）推介等方面的宣传。

（三）绿色通道服务。在市政务服务大厅建立绿卡服务窗口，为企业审批服务事项开辟绿色通道，实行全程帮办、专人服务；对非入驻大厅的事项，相关职能部门全程跟踪服务，及时协调解决企业办理中的问题；对超出市级审批权限的事项，相关部门指派专人协助企业办理上级相关审批手续。

（四）部门跟踪服务。市级有关部门主要领导亲自督促，协调处理本部门为持卡企业服务的相关工作，并指派专人为企业提供全方位服务，对外公布责任领导和专办人员的姓名、联络方式、投诉电话，接受企业咨询和社会监督。持卡企业在办理业务过程中遇到疑难问题，可预约有关部门上门办理，有关部门对办理情况进行实时跟踪。

（五）建立政府与持卡企业沟通互动机制。市级有关部门采取入企调研、座谈交流等方式，与持卡企业交流政策信息，制定发展规划，听取企业的意见和建议，帮助企业解决实际困难。

第七条 持卡企业应依法依规经营、依法纳税，自觉接受政府有关部门的检查和监督。

第八条 “服务绿卡”的使用管理。

（一）市行政审批服务局负责建立“服务绿卡”日常管理制度，做好“服务绿卡”的制发和日常管理等工作。

（二）“服务绿卡”实行动态管理，有效期两年，期满后自动失效。

（三）“服务绿卡”不得转借和复制，如发生丢失或损毁，应及时向市行政审批服务局申请补办。

（四）具有下列情形之一的，市政府公告作废该企业的“服务绿卡”：

1.持卡企业撤走设备、资金，导致达不到持有“服务绿卡”条件要求的；

2.持卡企业注销、迁移出本市的；

3.被列入信用“黑名单”的企业；

4.持卡企业发生较大及以上安全生产事故；

5.其他违法违规生产经营行为。

第九条 本办法未尽事项，由市行政审批服务局商各行业主管部门制定具体实施细则等，确保有力有序推进。

第十条 本办法自2022年11月13日起施行，2024年11月12日自行废止。