《华阴市机动车停放服务收费管理办法》解读

一、起草背景

近年来，我市机动车保有量持续快速增长，城市停车设施总量不足，“停车难、停车乱”的问题愈发凸显，严重制约了城市形象的提升。为进一步规范我市机动车停放服务收费行为，发挥价格杠杆的调节作用，提高停车资源利用效率，促进停车设施建设，亟需出台《华阴市机动车停放服务收费管理办法》。

由于停车收费政策不健全，不利于停车位功能的发挥。周边县市如渭南市主城区、蒲城县、合阳县、澄城县均已出台《机动车停放服务收费管理办法》。

通过制定《华阴市机动车停放服务收费管理办法》,加强机动车停放服务收费管理,规范机动车停放服务收费行为,细化分区域差别化停车收费,发挥价格杠杆调节作用，一是能提高停车资源利用效率,减少停车泊位被长期占用等不合理现象,缓冲停车供求矛盾；二是能平衡交通流量,倡导绿色出行，减小交通压力。

二、起草依据

根据《中华人民共和国价格法》《陕西省价格条例》《陕西省定价目录》（2021年）、 国家发展改革委住房和城乡建设部交通运输部《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）、《渭南市停车场管理办法》（2020年市政府令第31号）、《渭南市机动车停放服务收费办法》（渭政发〔2021〕32号）等法律法规及规定。

《华阴市机动车停放服务收费管理办法》共分五章二十一条，主要涉及六方面的内容。①明确了机动车停放服务价格管理形式。根据投资主体和经营性质等因素，停车服务收费分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价;②制定政府定价机动车停放收费遵循的原则;③根据停车供需状况差异，并综合考虑道路路网分布、交通拥堵状况等因素，分区域、分时段、分车型，制定差别化机动车停放服务收费标准;④建立动态调整机制,对规范停车收费行为等提出具体要求;⑤明晰了各职能部门的管理职责;⑥机动车停放服务收费实行的优惠政策。

华阴市发展和改革局

2023年4月11日