工业投资低位徘徊 结构优化逐步彰显

2017年，工业投资保持低位徘徊增长态势，工业投资内部结构优化逐步彰显，新动能回升较快，去产能效果明显。全省工业投资5688.36亿元，同比增长1.8%，较上年回升0.7个百分点，低于全国工业投资增速1.8个百分点。

一、2017年全省工业投资主要特点

（一）非能源工业投资回升，能源工业投资回落。2017年，全省能源工业投资1672.12亿元，同比下降2.4%，较2016年回落9个百分点。其中煤炭开采和洗选业同比增长19.3%，较上年回升45.5个百分点；石油和天然气开采业同比下降13.1%，较上年回升29个百分点。石油加工、炼焦及核燃料加工业同比增长9%.较上年回落41个百分点；完成投资占能源工业投资一半的电力、热力的生产和供应业同比下降8.1%，较上年回落63个百分点。全省非能源工业投资4016.32亿元，同比增长3.7%，较上年回升4.9个百分点。其中装备制造业、原材料工业、电子产品制造业分较上年回升7.5、11.7、23.3个百分点。

表1：2017年全省能源工业、非能源工业投资完成情况

（二）高技术制造业快速增长，新动能回升较快。2017年，全省高技术制造业投资751.32亿元，同比增长6.8%，高于全省工业投资5个百分点，较2016年同期提高12.7个百分点，占全部制造业投资的比重为19.8%，比去年同期提高0.6个百分点。其中电子及通信设备制造业和医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长较快，同比分别增长13.6%、21.2%。

表2：2017年全省高技术制造业投资完成情况

（三）装备制造业投资增速降幅收窄。装备制造业作为我省支柱产业，投资增速在去年同期大幅下滑的基础上今年虽继续呈现负增长，但降幅有所收窄。2017年，装备制造业投资1214.78亿元，同比下降5.8%，较上年降幅收窄7.5个百分点，其中，通用设备制造业投资同比下降10.4%，较上年降幅收窄6.5个百分点；专用设备制造业同比下降10.8%，较上年降幅收窄2.7个百分点；由于宝鸡年产20万台1.5T发动机续建项目，西安市吉利汽车基础配套建设项目、宝鸡市陕西通运重工有限公司年产1万辆房车项目和商洛市陕西秦煌电动车有限公司年产10万辆纯电动汽车项目开工建设，汽车制造业同比增长25.6%，较上年回升62.8个百分点。

表3：2017年全省装备制造业投资增长情况

（四）化工工业投资增长较快。作为能源大省，突出发展我省陕北能源化工基地建设，全省化工工业投资保持较快增长。2017年，全省化工工业投资357.03亿元，同比增长25.5%，高于全省工业投资增速20.5个百分点，较上年同期回升48.4个百分点。其中占七成的化学原料及化学制品制造业投资251.26亿元，同比增长40.3%，较上年同期回升79.7个百分点，保持较快增长态势。

表4：2017年全省化工工业投资完成情况

（五）高耗能行业投资增长回落，去产能效果明显。随着国家去产能政策实施，高耗能行业投资增长回落，2017年，全省高耗能行业投资1951.46亿元，同比增长2.1%，较2016年回落23.9个百分点。其中石油加工、炼焦及核燃料加工业同增长9%，较上年回落41个百分点；有色金属冶炼和压延加工业同比增长12.7%，较上年回落56.9个百分点；电力、热力的生产和供应业同比下降8.1%，较上年回落63个百分点。

表5：2017年全省高耗能行业投资完成情况

（六）资金保障有所改善。随着全省工业稳增长促投资21条措施和民营企业生产性项目投资贷款贴息政策的落实，我省工业投资资金来源保障有所改善。2017年，全省工业投资本年资金来源合计5220.05亿元，同比增长1.9%，较上年回升4.6个百分点，其中占八成以上的自筹资金同比增长4.5%，较上年回升11个百分点。

二、需要关注的问题

（一）工业投资增速低位徘徊。受市场需求不足和产能过剩的影响，工业企业投资意愿不强，工业投资增速持续在低位徘徊，虽然增速比去年同期提高0.8个百分点，但工业投资占全省固定资产投资比重由去年同期的27.3%降到24.2%，回落3.1个百分点，较全国占比低12.6个百分点。

（二）地区发展不平衡。全省11个市（区）中，其中5个市（区）工业投资同比下降，占全省工业投资总量的28.6%。增长较快的有宝鸡市、延安市和安康市，同比增长分别为10.3%、20.6%、21.4%。

表6：2017年全省分地区工业投资增长情况