华阴市2016年一季度经济运行平稳

　　2016年是"十三五"规划的开局之年，面对国内经济发展趋缓态势，华阴经济发展也处在"换挡期"，经济压力不容忽视。市委、市政府领导高度重视，积极组织相关部门应对经济发展中存在的问题，扎实做好各项工作，一季度华阴经济虽然没有实现开门红，但后期经济将实现平稳增长。
　　一、华阴市一季度经济运行的主要特征
　　（一）从整体运行情况看，速度放缓，出现近年来最低增速。
　　一季度，生产总值完成13.148亿元，同比增长2.2%，低于渭南平均增速的3.4个百分点，综合排名第七。其中：一产完成0.49亿元，同比增长3.1%，高于渭南平均增速0.2个百分点；二产完成5.68亿元，同比下降3.8%，低于渭南8.3百分点；三产完成6.98亿元，同比增长9.0%，高于渭南1.8个百分点，增速排名第二。三次产业比为4:43:53，三产第一次占到50%以上。
　　（二）从生产方面看，工业增速放缓，低位运行。
　　一季度规模以上工业企业总产值完成16.32亿元，同比下降10.82，完成全年产值计划任务的14.19%。规模以上工业增加值完成5.06亿元，同比下降4.8%。累计实现销售产值15.01亿元，产销率92%。
　　全市规模以上工业企业中，轻、重工业分别实现产值1.21亿元、15.11亿元；国有企业、股份制企业分别实现产值0.25亿元、16.07亿元；国有控股企业实现产值5.65亿元；非公有制企业实现产值10.66亿元。
　　（三）从消费方面看，持续稳步增长。
　　1、固定资产投资平稳运行。1-3月份固定资产投资完成10.06亿元，同比增长9.5%,低于渭南平均增速5.2个百分点。其中:房地产开发投资完成0.125亿元，同比增长25%；工业投资完成0.78亿元，同比下降60.9%，造成工业后期发展无力。
　　2、消费品市场活跃，消费经济持续增长。华阴一季度社会消费品零售总额实现7.29亿元，同比增长13.25%，低于渭南平均增速0.85个百分点。其中：限额以上企业实现零售额3.35亿元，同比25.17%，高于渭南5.47个百分点。
　　（四）从经济运行环境看，财政支出保障有力，金融信贷力度强。
　　1、财政支出稳步增长。1-3月份财政支出完成2.65亿元，同比增长25.8%，高于渭南9.8个百分点。其中民生支出完成2.12亿元，基本与去年持平；八项支出完成2.10亿元，同比增长35.78%，占到总支出的79%，比去年同期高出5.5%，为三产平稳运行奠定坚实的基层。
　　2、金融存贷平稳运行。1-3月份金融机构存款余额完成94.91亿元，同比增长12.22%，其中居民存款余额完成70.47亿元，同比增长10.43%，占总存款的74.2%。金融机构贷款余额实现64.47亿元，比同期增加10.57亿元，同比增长19.61%。
　　（五）从经济效益看，财政收入小幅增长。1-3月份财政收入实现1.03亿元，同比增长4%；其中税收收入完成0.29亿元，同比增长59.2%，较1-2月份增长17.1个百分点；非税收入完成0.74亿元，同比下降8.5%。
　　二、经济运行中存在的问题
　　从一季度的数据看，工业经济持续低迷，投资缺乏较大项目支撑，消费品市场后续无力，经济运行下行压力仍然较大，经济运行中存在的问题要加强关注。
　　（一）经济增速回落明显。一季度，生产总值较序时进度慢10个百分点，差9.1亿元，增速较同期回落10.1个百分点。一是工业大幅下降成主因。受内外双重影响，支撑全市经济增长的工业经济开始下滑，从而导致二产增速迅速回落，一季度工业增加值较同期回落23个百分点，对生产总值负贡献率。二是三产主要依靠财政八项支出来支撑。一季度非营利性服务业完成2.422亿元，占到三产的35%左右。
　　（二）工业方面。能源行业因上网电价下调、机组轮换检修、新能源优先发展等原因，工业产值与同期相比呈下降趋势；石材行业由于国家政策因素，停止开采，目前原料不足、品种单一、加之市场疲软等方面的原因，前景不容乐观；中联重科、奥尔德机械有限公司搬迁对华阴市产值下降也有一定的影响。
　　受宏观经济环境的影响，企业融资困难，财务成本加大，加上，原材料价格、劳动力工资上涨、运输成本增加等因素的影响，企业资金压力很大。
　　（三）投资方面。一是固投统计制度改革，5000万元以上的投资项目都要网上直报，要求更为严格，很多5000万元的投资项目，因为没法满足入库条件而没法上报；二是项目量减少，入库的亿元项目几乎没有，很难支撑投资数据良好的运行。
　　（四）消费方面。一是现有的限上企业发展不景气；二是新增的限上企业规模都太小，没有增长空间；三是旅游业没有带动华阴消费品市场活跃发展。
　　三、后期经济发展的建议
　　（一）确保工业经济的贡献率。二季度我市要继续采取措施，确保工业发展速度加速回升。一是保存量。坚持规模企业和小微企业"两手抓"，帮助企业渡过难关，充分释放现有企业产能，确保贡献份额不减；二是促增量。充分发挥相关职能部门的联动作用，进一步抓好工业企业规模以上企业入库，充分挖掘潜力，提升新增企业增量贡献。
　　（二）提升投资的拉动力度。重点抓好项目投资工作，确保投资对经济增长的主体驱动力。一是推项目建设。相关主管部门要进一步摸清项目投资进展情况，加快投资进度，特别是要着力遏制亿元项目投资大幅度下滑。同时对已开工建设，但尚未纳入统计的项目要尽快协调项目业主完善有关手续，确保应统尽统；二是保数据支撑。要进一步抓好建筑业营业税等指标的调度，为投资数据的真实、协调、可靠提供支撑依据，从而进一步提高投资数据间的协调性和匹配性。
　　（三）确保现有限额以上企业持续发展，对够标准的企业及时申报入库。一是商务部门要关注现有限上企业发展中存在的问题，及时给予帮助，使得现有企业能健康稳步的发展。二是建立商贸企业储备库，及时收集够标准和规模较大的企业资料，连续数月跟踪企业的营业额或销售额，对于发展稳定、够入库标准的企业及时申报入库。三是对规模较大的大个体户进行个转企，帮助个体户完善资料，及时培训网上直报操作方法。四是以华山旅游为契机，扩大旅游消费市场。一季度三产投资完成8.13亿元，占到总投资额的77%，后期建成投产，会成为消费品市场后期发展的后备力量。